许善达:营业税改革势在必行

人气：作者： admin 时间：2010-03-06

导读：税收增长方式转变对经济增长方式转变非常重要，全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达表示，为何服务业发展得比较慢，而制造业发展得比较快？税负过重是其中一个重要原因。据了解，我国当前营业税的税制存在重复征税的问题，使得缴纳营业税的主体税收负担较重。营

　　“税收增长方式转变对经济增长方式转变非常重要，”全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达表示，“为何服务业发展得比较慢，而制造业发展得比较快？税负过重是其中一个重要原因。”

　　据了解，我国当前营业税的税制存在重复征税的问题，使得缴纳营业税的主体税收负担较重。营业税至少存在三个方面弊端。首先，由于营业税保留了重复征税的弊端，因此，劳务领域税收负担总体上高于商品领域。这种税负差别必然影响服务业的发展；其次，只有在境外提供劳务才能免征营业税的政策，限制了人员在境内而劳务出口到境外的行业的发展；最后，增值税和营业税相互不能抵扣，限制了中国技术开发企业的发展，延缓了中国国民经济增长方式的转变。

　　因此，许善达认为，在企业所得税改革和增值税改革基本完成之后，营业税改革应该提上日程了。“营业税重复征税和赋税较重问题已经在一定程度上影响了服务业的发展，因此，要调整产业结构、大力发展服务业，就必须进行营业税改革。”

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