走偏路的涉税中介——广西五牛财税咨询服务有限公司违规代办税务注销案件始末

近期，国家税务总局广西壮族自治区税务局稽查局依法查处了涉税中介广西五牛财税咨询服务有限公司违规办理注销导致纳税人少缴税款的案件。经查，2023年该涉税中介违规为服务对象办理注销，导致服务对象少缴税款20.55万元。2025年11月，国家税务总局广西壮族自治区税务局稽查局依据相关法律法规对其作出处罚款6.16万元的处罚决定。

不同寻常的税务注销

2025年7月，国家税务总局广西壮族自治区税务局稽查局接到一条线索：广西五牛财税咨询服务有限公司（以下简称“五牛公司”）涉嫌协助服务对象违规完成税务注销。

广西壮族自治区税务局稽查局立即开展了分析核查。检查组查询了涉案服务对象的有关登记信息，发现该公司的税务登记地属于南宁市A地税务局管辖范围，但同样注册在A地的五牛公司却选择了离A地较远的南宁市B地税务局为服务对象办理税务注销。同城通办本是一项为了便利纳税人就近选择办税厅办理涉税事项的服务，为什么五牛公司要舍近求远？同时还发现，五牛公司为服务对象以简易注销的方式办理了税务注销登记并当场办结，但该服务对象却为一般纳税人，曾办理涉税事项、领用发票，近三年营业收入约为500万-2000万不等，表面上并不符合简易注销即时办结的条件。为何一家不符合简易注销条件能如此轻易地得以即时办结税务注销？

“方便快速”的即时办结

带着这些疑问，检查组一方面调取内部监管资料及风险监控，并查阅了相关政策，另一方面分别对五牛公司及该服务对象的相关人员展开了询问，了解五牛公司的经营模式、业务流程，着重了解五牛公司如何代办税务注销。

经调查，五牛公司的股东们承认，其在B地的办税服务厅代办注销业务时，填报了财务报表、清算申报表等注销相关表单，清税时各税种均为零申报，当天即取得了《清税证明》，成功代办了税务注销。因此，“零申报”就是得以即时办理税务注销的关键所在。但是，这些零申报是否真实、完整、准确呢？

带着新的疑问，检查组随即对服务对象涉税情况进行调查，发现该服务对象曾在税务注销后被税务机关风险指标命中，并向主管税务机关承认了少缴税款行为、积极补缴了税款。事实证明，五牛公司在代办税务注销登记中确实违规进行了“零申报”。 

至此，五牛公司不得不承认，其在代办税务注销登记时，未对该服务对象相关涉税事宜进行严格审核并如实申报。

违规代账需担责

经查，五牛公司在为服务对象提供日常记账服务和其他涉税服务过程中，未能按照涉税监管文件规定对纳税人提供的资料进行归集和专业判断，造成了服务对象少缴税款。

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十三条规定：为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的，税务机关除没收其违法所得外，可以处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。

根据相关法律法规规定，国家税务总局广西壮族自治区税务局稽查局对五牛公司按照其造成服务对象少缴税款的30%作出处罚决定，处罚款6.16万元。税务部门依据《涉税专业服务管理办法（试行）》第三十二条规定，对该涉税中介违规执业造成委托人少缴税款的行为，采取了扣减涉税专业服务机构信用积分和纳入失信名录处理的措施。