2025年至2030年未来五年,又将迎来新一轮“基建潮”
5月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》。20日,五大部门齐聚召开了新闻发布会,深刻解读《意见》。分别是住房城乡建设部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局,这五大部门对工程投资的重要性不言而喻。
《意见》中涵盖的领域非常广,共有“7个维度”的城市更新,包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化等。
简而言之,就是包含城镇区的所能见到的所有设施。既有的建筑如果是危房(D类)则强制拆除,旧房则加固改造。老旧小区配套设施完善,电梯、燃气管、小区停车、充电桩、监控、公共服务设施。城市基础设施则包括各类地下管网,污水、雨水、供热、综合管廊、垃圾处理、公共消防。修复城市生态则包括山体塌陷区修复、海绵城市建设、黑臭水体治理、污染防治。
涉及领域应有尽有,工程行业似乎又充满了希望。
城市更新每年都在提,但是动作好像并不大,以往困扰城市更新有两大难题,一是资金,二是实施难度大,一直没能妥善处理。
但是今年《意见》出台,一举将这2大难题彻底解决,城市更新领域的大刀阔斧建设即将拉开序幕。
一来,落实了城市更新所需要的天量资金。该意见明确指出,中央将加大投入力度,对于符合条件的项目,通过超长期特别国债给予支持;同时,地方政府在债务风险可控的前提下,可发行专项债券助力城市更新。
二来,实施难度大大降低,意见明确将 D 类建筑纳入强制拆迁范畴,突破了以往拆迁需 90% 以上拆迁户同意的限制。这一规定大大降低了拆迁难度,提高了项目推进效率。
中国目前已建成的房屋中,有32%是2000年以前建成的老破旧,而老破旧中有15%至30%的比例存在安全隐患
《意见》明确的时间线,是在2030年之前,也就是从2025年到2030年,用不到5年的时间完成这“7个维度”的城市更新。
所以,工程行业至少未来五年,2025年至2030年,土木建筑行业极有可能迎来一个发展小高潮。
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